Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
23.12.2024
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||
[14-12-04]
Власть и прессаАвтор и ведущий Олег Панфилов
Сегодня в программе:
В Москве учреждена очередная организация, призванная прояснить, как работать журналистам в условиях террористической угрозы - Международный антитеррористический медиа-форум. Учредителями медиа-форума выступили секретариат организации Договора о коллективной безопасности, Независимая издательская группа, Национальная ассоциация телерадиовещателей, Союз журналистов России, информационное агентство "Новости", издание "Политический журнал", Евразийская телеакадемия, Евразийский телевизионный форум, телерадиокомпания "Мир", Клуб главных редакторов региональных газет. Медиа-формум, по замыслу его организаторов, должен стать постоянно действующим объединением журналистских организаций, средств массовой информации и других юридических лиц. Это объединение, как сообщается в официальном пресс-релизе, создано в целях совместного поиска, выработки и реализации на международном уровне эффективных мер информационного противодействия терроризму, распространению наркотиков и другим современным вызовам и угрозам. Генеральный секретарь организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа заявил, что "без совместных усилий на информационном фронте ничего не получится. Идея создания постоянно действующего медиа-форума подтверждает, что необходимо консолидировать не только российское государство, но и все государства, входящие в систему Договора о коллективной безопасности", посчитал генеральный секретарь. Президентом медиа-форума на учредительном форуме признан главный редактор Независимой издательской группы Виталий Третьяков, а почетным президентом стал писатель Чингиз Айтматов. Мне же представляется, что ни Виталий Третьяков, ни тем более Чингиз Айтматов не смогут сделать ровным счетом ничего, что прояснило бы отношения власти и журналистов. То, что идея медиа-форума принадлежит структуре, объединяющей страны СНГ, то, учитывая различные понимания демократии и свободы слова в этих странах, следует ожидать очередного окрика на журналистов - не сметь. На минувшей неделе появились первые официальные комментарии относительно задержания японского журналиста Цунаокэ Касуока в Ингушетии. Он был задержан 19 ноября на железнодорожном вокзале города Назрань. Только спустя неделю в Интернете появилось первое сообщение об этом, и только тогда ФСБ и МИД России вынуждены были подтвердить информацию, но и дать соответствующие комментарии по этому поводу. Заместитель директора департамента информации и печати, руководитель пресс-центра МИДа Георгий Власкин, например, заявил, что "имело место серьезное нарушение этим гражданином Японии действующего российского законодательства. При проверке документов Цунаокэ Касуока предъявил заграничный паспорт, в котором была проставлена коммерческая виза", сказал Власкин. Чиновник МИД пояснил, что "характер деятельности, осуществляемый иностранным гражданином на российской территории должен соответствовать категории визы, по которой он к нам въехал. Обратившись в российское консульское учреждение за коммерческой визой, Цунаокэ Касуока фактически ввел в заблуждение официальных российских представителей относительно истинной цели поездки в нашу страну", отметил руководитель пресс-центра МИДа. Представитель МИДа также напомнил, что для работы в зоне проведения контртеррористической операции в Северокавказском регионе иностранным корреспондентам необходима дополнительная аккредитация, которую можно получить, обратившись в департамент информации и печати МИД. Он подчеркнул, что никакой особой сложности получение журналистской визы и аккредитации не представляет. А вот с последним утверждением можно и нужно поспорить. Мы уже рассказывали о том, что в российском МИДе существует список иностранных журналистов, которым уже более пяти лет не выдается виза на посещение России. Некоторые из этих журналистов, например, Атис Климович из Латвии, вынуждены были получать туристические визы, но это не значит, что их пускали на территорию страны. Таких журналистов в Центре экстремальной журналистики насчитывают около 30. Наконец, 2 декабря Назрановский районный суд Ингушетии постановил выдворить с территории Российской Федерации японского журналиста. Как передало агентство ИТАР-ТАСС, "журналиста депортируют, так он нарушил установленный порядок пребывания иностранных граждан на территории страны". Кроме того, журналист должен заплатить штраф в размере тысячи рублей. Вернемся к проблемам российских журналистов. В Пскове областные власти приостановили работу независимой от них телекомпании. Это было сделано для того, чтобы независимое от них средства массовой информации не мешало вести предвыборную агитацию за действующего губернатора. С подробностями наш корреспондент Анна Липина. Анна Липина: Отключение муниципальной студии телевидения "Телеком" произошло накануне первого тура выборов губернатора Псковской области и сразу после того, как "Телеком" показал без купюр пресс-конференцию мэра Михаила Хорынина, основного конкурента действующего главы администрации области Евгения Михайлова на губернаторское кресло. На этой пресс-конференции мэр и его адвокат обвиняли областную власть в коррупции, посредством которой мэр был отстранен от участия в губернаторских выборах. Но несмотря на то, что мэр был снят с губернаторской гонки, за три дня до голосования 11 ноября в помещениях телекомпании "Телеком" была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений. В результате проверки пожарные инспекторы выявили грубые нарушения противопожарных норм и правил противопожарной безопасности. Вице-губернатор, председатель межведомственной комиссии по пожарной безопасности Виктор Комиссаров сразу подписал распоряжение о приостановлении эксплуатации помещений телекомпании "Телеком", после чего кабинеты телестудии были опечатаны, сотрудники распущены по домам, а у входа поставлен милицейский пост. Главный редактор телекомпании Наталья Митрофанова назвала эти действия областных властей беспределом. Дело в том, что программы телекомпании "Телеком" выходят в местный эфир на частоте общероссийского канала "Спорт", который также перестал транслироваться в Пскове. Как отметила Наталья Митрофанова, московское руководство канала было поставлено в известность. Независимая от областных властей псковская телекомпания "Телеком" молчала почти месяц, пока шла жесткая информационная предвыборная борьба между действующим губернатором Евгением Михайловым и его соперником предпринимателем Михаилом Кузнецовым, вышедшими во второй тур. И только накануне второго тура выборов, когда фактически предвыборная агитация была запрещена, "Телекому" вновь разрешили работать. Олег Панфилов: Татьяну Якимову, редактора газеты "Сосновский вестник", выходящей в районном центре Сосновский Нижегородской области, увольняют уже четвертый раз. И опять она не угодила властям - мало печатала похвал в адрес администрации. А еще не уволенные работники редакции теперь говорят: боимся. Боимся увольнений. Олег Родин: Татьяну Якимову, редактора газеты "Сосновский вестник", выходящий в райцентре Сосновский Нижегородской области, увольняют уже четвертый раз. И опять она не угодила властям - мало похвал в адрес администрации. Вот что она рассказала: Татьяна Якимова: 278 статья кодекса подразумевает то, что можно уволить человека без всякого объяснения причин, что и было сделано. Я отправила в центр по защите нашу подшивку газетную, и оказалось, что там самый оптимальный, какой только может быть процент площадей был отдан на публикации материалов о губернаторе и о главе местного самоуправления. Редакционный коллектив всегда был настроен на то, чтобы говорить читателю правду, только правду, ничего кроме правды. Правда не всегда устраивала главу местного самоуправления Сергея Михайловича Малышева. Видимо, он хотел правду видеть именно такой, не какая она на самом деле, а какой он ее хотел видеть. После моего увольнения в районной газете и на первой, и на второй, и на третьей полосе стал один Малышев. Я член районной избирательной комиссии, и по законодательству Нижегородской области, и по законодательству федеральному в период избирательной кампании, территориальная комиссия избирается на четыре года, до 6 декабря 2006 года никто меня не имеет права уволить. Но, видимо, и в районной администрации и в правительстве Нижегородской области закон трактуют по-своему. Олег Родин: А оставшиеся еще не уволенные работники редакции теперь говорят: Женщина: Боимся. Мы находимся между двух огней. Мы не знаем, что будет завтра, сегодня. Каждый из нас дорожит своей работой, поэтому говорить на эту тему с вами не будем. Олег Панфилов: В последний год на постсоветском пространстве произошли два события, которые свидетельствуют не только о том, что СНГ весьма странное создание, которое, как представляется, должно было заменить Советский Союз, и, вероятно, это и означало, что, как и в Советском Союзе, политические процессы должны были контролироваться и, если не контролироваться, то, по крайней мере, согласовываться с Москвой. Что-то действительно согласовывалось. Но год назад произошла "революция роз" в Грузии, а на Украине после второго тура президентских выборов эта страна также встала на революционный путь. И в том, и в другом случае в революциях участвуют журналисты. Если в Грузии основных проблем со свободой слова и при прежнем президенте не было, то участие журналистов в революции - это было скорее решение личного характера. На Украине ситуация кардинально другая. Как и в России, большинство украинских национальных телеканалов или напрямую контролировались властью, или были под давлением власти. Газеты мало оказывали влияния на общество, как и абсолютно свободный украинский Интернет. В этом и заключается парадокс украинской журналистики, которая решила начать борьбу за свои права в этот революционный период. В качестве эксперта в нашей программе участвует Сергей Таран, директор украинского Института массовой информации. Сергей, как вы можете объяснить ситуацию, когда украинские журналисты наконец решили стать свободными? Сергей Таран: Журналисты шли к этому уже несколько последних лет. Время от времени в разных редакциях и на телеканалах украинские журналисты поднимали такие локальные бунты, но впервые эти акции стали организованными. И они во многом совпали с теми событиями, которые происходят вообще в стране. И это в принципе, я бы сказал, что журналисты здесь выступили даже не столько как журналисты, сколько граждане, которые, несмотря на то, что сейчас происходит в Украине, украинской политике, посчитали, что они не могут стоять в стороне, и что даже их невысокие зарплаты или их невысокое положение не стоит того, чтобы впоследствии нами правили люди, которые причастны к преступлениям. Олег Панфилов: Сергей, вопрос, который может показаться для вас необычным. Но дело в том, что в России постоянно дискутируют по поводу восточной и западной Украины. Так вот, объясните, пожалуйста, такую ситуацию, когда журналисты в западной Украине вполне осознанно поддерживают оппозицию в лице Виктора Ющенко, а что случилось с той частью восточно-украинских журналистов, которые тоже решили поддержать украинскую, оппозицию, что с ними произошло, почему они не пошли стройной колонной вместе со сторонниками Януковича? Сергей Таран: Дело в том, что очень часто особенно российские медиа представляют политическую ситуацию в Украине таким образом, что существует два политических лагеря. И эти лагери равные, то есть они занимают две политические партии или две политические силы, которые стараются защитить свои принципы и захватить власть. С этими силами также связаны два региона Украины - восточный и западный. На самом деле на Украине все происходит чуть-чуть иначе. Дело в том, что современная политическая борьба в Украине, это не борьба между двумя равными политическими силами, это борьба между той силой, которая старалась захватить власть путем манипуляций президентских выборов, и та сила, которая этому противодействовала. Например, в оппозиции собраны очень многие силы, там и социалисты, и даже некоторые коммунисты есть, не говоря уже о правых. Те, которые занимались фальсификацией, это в основном люди, которые привязаны к власти. То есть это не борьба двух равных политических сил, это борьба между теми, кто хотел захватить нелегально власть, и теми людьми, которые старались отстоять право народа на свой выбор. Соответственно, люди, которые хотели захватить власть, они не имеют региональной окраски. То есть, возможно, у них есть больше поддержки на востоке, но поддержки среди административных структур, среди местных органов власти, но не среди народа и не среди журналистов. И поэтому то, что вы говорите, вполне закономерно. И на востоке, и на западе Украины есть честные граждане, которые хотят, чтобы народ имел право своего голоса, право выбирать того президента, которого считают нужным. Вот они это право и защищают. Они не защищают оппозицию, они защищают силы, которые хотят, чтобы народ имел право на свой выбор. Вот и все. Олег Панфилов: В понедельник 6 декабря была объявлена очередная предвыборная кампания необычного третьего тура президентских выборов в Украине. Скажите, будет ли продолжена традиция "темников"? Для российских радиослушателей я должен объяснить, что "темники" - это некие указания в письменном виде, которые спускались из администрации президента Украины в телекомпании, и там указывались темы, на которые необходимо обратить внимание при освещении внутриполитической ситуации. Так вот, скажите, Сергей, будет ли восстановлена традиция "темников" на украинском телевидении? Сергей Таран: Я сомневаюсь. Я сомневаюсь прежде всего потому, что многие каналы имеют бизнес-отношения с западными странами, они имеют западные инвестиции. И те, кто владеет компаниями, они уже поняли, что если будут продолжать эту практику, то эти инвестиции уйдут опять на Запад, и они останутся банкротами. Это первое. Во-вторых, будет очень неудобно политически делать "темники", потому что многие журналисты восстали против нынешней цензуры в Украине и уже не согласятся никогда жить по законам цензуры. Я предусматриваю, что, возможно, на одном, максимум на двух каналах такие "темники" будут. Это прежде всего телеканал "Интер", и есть такой телеканал "Наша Украина", который контролируется донецким бизнесом. Я думаю, что на этих каналах еще останется контроль власти. Это в принципе, я считаю, нормальное явление, потому что у них будет возможность сказать свое мнение о том, что происходит в Украине. По-другому, как через "темники", они это сказать не сумеют. В то же время это неплохо, будет какой-то определенный плюрализм. Я считаю, что не проблема, если один или два телеканала живут по "темникам", это не такая проблема, когда все телеканалы живут по одним и тем же "темникам". Но я считаю, что эта эпоха уже в Украине прошла. Я считаю, что шансы у оппозиции выиграть эти президентские выборы довольно высоки. Я считаю, что при новой власти навряд ли мы когда-нибудь возвратимся к "темникам". Олег Панфилов: После второго тура президентских выборов несколько групп журналистов украинских и российских, правозащитные, общественные организации и политические российские партии, в частности, призывали российских журналистов, прежде всего государственных телеканалов прекратить истерику по поводу событий, происходящих в Украине. Скажите, какое у вас сложилось впечатление от работы российских журналистов, освещавших ситуацию в Украине? Сергей Таран: Проблема в том, что они подают эти события как в основном борьба двух равных политических сил. Причем, по мнению журналистов российских, очевидно, они по инерции считают, что Янукович - это человек, который будет защищать интересы России в Украине. Они представляют события как борьбу двух политических сил, причем предпочтение отдают Януковичу. Но я считаю, что они прежде всего вредят имиджу России в Украине. Очень много навредило выступление Путина, который поддержал Януковича. Тем больше становилось в Украине всем понятнее, что Янукович никогда не будет президентом, чем больше Путин слал ему приветственных телеграмм, подчеркивая бессилие России как-то повлиять на процессы, которые происходит в Украине. И масс-медиа в определенной мере подключились к этому процессу, и они взяли больше сторону Януковича, чем сторону Ющенко. Не всегда масс-медиа были объективными в освещении. Не только потому, что не представляли себе события как борьбу политических сил, а и потому что они говорили очень много о дестабилизации ситуации в Украине, политической и экономической, и никогда не называли, кто же в этом виноват. По сути очень часто главные интонации в российских медиа на то, что до дестабилизации, которая происходит в Украине, довела оппозиция, скажем так, проведя две недели на Майдане Незалежности в центре Киева, что само по себе абсурдно. И третья проблема, которая плохо воспринимается в Украине, которую медиа российские подают, это то, что они стараются подать, что вроде существует какой-то конфликт между западом и востоком. На самом деле такого особенно конфликта нет. Если бы больше российские журналисты говорили именно с людьми, которые приезжают с востока и запада, то они бы видели, что конфликта такого не существует, и это искусственно навязанная терминология, была привнесена извне. Я бы хотел сказать, что у российских масс-медиа еще огромный шанс показать, что они способны объективно освещать процессы в Украине. На Украине скоро будет третий тур, и я думаю, что они имеют шанс не только объективно освещать выборы, а еще показать то, что имидж России может быть представлен не только такими людьми как Лужков или Жириновский. Олег Панфилов: Сергей, еще один вопрос, связанный непосредственно с российской прессой. Украинские журналисты имеют огромный опыт организации массовых акций протеста. Все помнят о том, какие акции замечательные и красивые проводили львовские журналисты в 2000 году. Вы можете сказать своим российским коллегам о том, что украинские журналисты готовы помочь им в обретении свободы? Сергей Таран: Я могу сказать о том, что сейчас на Майдане Незалежности среди тех, кто протестует против фальсификации выборов, очень много граждан России. И эти граждане России они пришли не только поддержать своих украинских коллег в том, чтобы у нас не было фальсификации, очень многие из них изучают опыт акции гражданского неповиновения. Я, например, общался как минимум с пятью людьми, которые приехали сюда специально изучать опыт массовых манифестаций. Конечно же, мы им помогаем в этом. Я уверяю вас, что если инициатива со стороны российских журналистов, мы обязательно дадим им какую угодно помощь с тем, чтобы они добились больше свободы у себя. Олег Панфилов: И последний вопрос, касающийся непосредственно украинских журналистов. Вы почувствовали наконец возможность быть свободными. В Украине есть несколько организацией, которые занимаются проблемами журналистов. Вы можете сказать, если вы уже встречались с коллегами и обсуждали эти планы, какие ближайшие планы стоят перед украинскими журналистами, как вы будете удерживать эту свободу? Сергей Таран: Прежде всего закрепить тот успех, который мы имеем. Я считаю, что очень важно сейчас установить юридические прозрачные отношения между журналистскими коллективами и владельцами телеканалов. Это может быть в форме трудовых соглашений, которые бы регулировали отношения между журналистами и владельцами и четко обуславливали условия, на которых журналист работает на телеканалах. Например, о том, что каждая информация, поданная журналистами, должна обязательно иметь две точки зрения. Или журналист, когда подает информацию, должен четко различать между информацией и комментарием. Другой важный момент, мы сейчас работаем над тем, чтобы расширить влияние журналистских профессиональных союзов, которые были бы базой для солидарности между разными журналистами. И очень важный момент, над которым мы сейчас работаем, мы сейчас работаем над тем, что мы четко знали источники финансирования разных средств массовой информации. Потому что в условиях открытой политики, к которой, я надеюсь, мы сейчас идем, для владельцев каналов, среди которых есть очень влиятельные политики, было бы очень невыгодно, если бы именно с ними ассоциировали цензуру. Олег Панфилов: Спасибо, Сергей. Мне остается только пожелать вам хорошей борьбы за вашу и нашу свободу. Другие передачи месяца: |
c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|