Мы переехали!
Ищите наши новые материалы на SvobodaNews.ru.
Здесь хранятся только наши архивы (материалы, опубликованные до 16 января 2006 года)
  |
          |
|
23.12.2024
|
||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
[22-02-01]
Выборы-2000На пост губернатора Тульской области претендуют коммунист Василий Стародубцев, "газовик" Александр Соколовский, экономист Андрей Нечаев, районный глава Андрей Самошин и внук генсека ЦК КПСС Андрей Брежнев, - сообщает из Тулы Сергей Новиков. Сергей Новиков: Проблемы при регистрации возникли только у Василия Стародубцева, однако, областная избирательная комиссия и областная прокуратура признали нарушения местного и федерального законодательства, допущенные при его выдвижении, незначительными. Собрание по выдвижению Стародубцева проходило в здании администрации Тульской области, в рабочее время. В нем приняли участие руководители областных, городских и районных органов исполнительной власти. Но основная интрига предвыборной кампании заключается в следующем. Согласно уставу Тульской области, полномочия действующего губернатора Василия Стародубцева истекают 23 марта, очередные же губернаторские выборы состоятся только 8 апреля. Сложилась не имеющая пока аналогов ситуация. 23 марта свои полномочия должен сложить не только действующий губернатор, но и все его заместители. Михаил Соколов: Областная Дума блокирует попытки продлить полномочия Василия Стародубцева, и не исключено, что президенту России придется назначить исполняющего обязанности губернатора. От того, кто займет этот пост, зависит исход тульских выборов, - считает Сергей Новиков. Дума Приморского края назначила выборы губернатора на 27 мая. Из Владивостока сообщает наш корреспондент Марина Лобода. Марина Лобода: Депутаты оппозиционных Евгению Наздратенко фракций предложили максимально увеличить период предвыборной кампании и назначить голосование на 5 августа. Депутат краевой думы Владимир Гильденберг заявил, что прежде чем проводить выборы, необходимо максимально нейтрализовать составляющие авторитарного режима Евгения Наздратенко, то есть - прокуратуру, суды, избирательную систему края, которые, по мнению депутатов, обслуживали исключительно политические амбиции главы Приморья. Часть депутатов предлагали совместить выборы губернатора с уже назначенными на 17 июня довыборами в городскую Думу Владивостока, чтобы сэкономить средства и обеспечить явку избирателей. Председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков (его телеграмма была зачитана на заседании Думы) также рекомендовал депутатам внимательно рассмотреть вариант подобного совмещения, однако, победила иная точка зрения. В ходе дебатов (его) поддержал и первый заместитель полномочного представителя президента в Дальневосточном округе Геннадий Опанасенко, один из потенциальных кандидатов на пост губернатора Приморья. Хотя еще три дня назад сам Константин Пуликовский поддерживал мнение, что в таком серьезном деле спешка недопустима. Лидер приморских коммунистов, депутат Государственной Думы Виталий Гришанков заявил, что Народно-патриотический союз России намерен выдвинуть своего кандидата на пост губернатора Приморского края. Возможно, им станет популярный в Приморье политик, депутат Государственной Думы Светлана Горячева. Спикер приморской Думы Сергей Жеков также подтвердил свое участие в будущих выборах, заявив, что намерен идти до конца. Будет участвовать в выборах и депутат Государственной Думы Виктор Черепков. Начальник Приморского морского пароходства Александр Кириличев, составивший серьезную конкуренцию Евгению Наздратенко на прошлых губернаторских выборах, пока - думает. Он заявил, что будет участвовать в выборах при одном условии: если со стороны федерального центра, за которым сегодня инициатива, игра будет честной. Есть опасения, что, выдвинув своего кандидата, центр будет на полную мощность использовать административный ресурс и унаследованную от Евгения Наздратенко пропагандистскую избирательную машину. Михаил Соколов: Регистрация кандидатов на пост губернатора Приморского края, которым нужно собрать по 15 000 подписей, завершится 26 апреля, - сообщала наш корреспондент во Владивостоке Марина Лобода. В Татарстане закончена регистрация кандидатов на пост президента. Об этом рассказывает Ольга Юхновская. Ольга Юхновская: Депутат Государственной Думы Иван Грачев и первый заместитель главы Зеленодольского района Александр Федоров уже получили удостоверения кандидатов в президенты. Мандат кандидата получил предприниматель, депутат Государственной Думы Сергей Шашурин. 17 февраля зарегистрирован один из главных конкурентов Минтимира Шаймиева, коммунист Роберт Садыков. В тот же день официально зарегистрирован кандидат на пост главы республики Дмитрий Бердников, представляющий общественное движение "Против преступности и беззакония". Лишь полпроцента подписей, собранных в поддержку действующего президента Татарстана Минтимира Шаймиева, признаны недействительными. И это неудивительно. Зато удивительно другое - заявление Шаймиева, растиражированное всеми официальными средствами массовой информации. "Я не намерен уходить в отпуск, и буду работать, исполнять свои обязанности. Сделаю все возможное, чтобы выборы в Татарстане прошли чисто", - заявил Шаймиев в Центризбиркоме. Между тем, в статье 34, пункт 6, закона о выборах президента Республики Татарстан говорится, что зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной службе или на службе в органах местного самоуправления, на время участия в выборах освобождается от выполнения служебных обязанностей, представляя Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан заверенную копию приказа, не позднее трех дней со дня регистрации, и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. "Складывается впечатление, - комментирует ситуацию независимая газета "Вечерняя Казань", - что действующий президент боится даже на месяц даже формально передать власть в чужие руки". Шаймиев вступает в выборную гонку в условиях, значительно более выгодных, чем остальные кандидаты на пост президента. Кампания по выборам президента Татарстана, - сказал мне доктор политических наук Рафик Мухамедшин, - "изначально обречена на превращение в вялотекущий процесс. Сначала предполагаемые кандидаты выжидали, будет ли выдвигаться Шаймиев, поскольку от этого зависела их тактика действий, а после его выдвижения для других кандидатов борьба за это место потеряла всякий смысл, ведь избрание Шаймиева на новый срок практически не вызывает сомнения" (конец цитаты). Со страниц всех дотируемых властями изданий электорату навязывают мнение, что только Шаймиев - единственно верный выбор, и якобы уже 80 процентов потенциальных избирателей отдают предпочтение нынешнему президенту. Михаил Соколов: Это был репортаж из Казани Ольги Юхновской. Противник омского губернатора Леонида Полежаева не был допущен к участию в выборах мэра Омска. Сообщает Татьяна Кондратовская. Татьяна Кондратовская: Среди семи претендентов только двоих можно назвать достаточно известными фигурами - главу компании "Омскэнерго" Евгения Белова и вице-губернатора Александра Короткова. Главный кандидат всем известен - энергетик Евгений Белов. По мнению политологов, это управляемый, сверхлояльный к областной власти и лично к губернатору Леониду Полежаеву представитель группы крепких хозяйственников. Все признают, что мэра Омска фактически уже назначил губернатор. Кандидатуру Белова поддержала не только партия власти "Единство", но и оппозиция - местная организация КП РФ, лидеры которой пошли на сделку ради обещанных постов в новой городской администрации. Другим политикам, претендовавшим на кресло мэра, настоятельно рекомендовали не проявлять активность. Напрасно омичи ожидали выдвижения главы Центрального округа Виктора Шрейдера, популярного в городе самостоятельного чиновника. Он так и не смог получить одобрения губернатора Полежаева - и не стал участвовать в выборах. Омские правые согласились с рекомендациями центра, подчеркивающего связь "Белов-Чубайс", и отказались от выдвижения своего кандидата. Рискнувший заявить претензии на кресло мэра Омска вице-губернатор Александр Коротков является критиком нынешней областной администрации. Уголовное дело в связи с его прошлой банковской деятельностью возобновляется после каждого обострения отношений с областной властью. Однажды уволенный Леонидом Полежаевым и восстановленный на работе по решению суда, на днях он вновь был снят с должности. Одновременно его пригласили на беседу к следователю управления по борьбе с экономическими преступлениями. После этого Александр Коротков исчез. Если Александр Коротков действительно скрылся от следствия, рассчитывая появиться после регистрации и получения неприкосновенности, он ошибся. Как и предсказывали скептики, городская избирательная комиссия отказала ему в регистрации в качестве кандидата на пост мэра Омска. Причиной отказа стало, по словам председателя комиссии Алексея Нестеренко, предоставление недостоверной информации о месте работы и другие нарушения. По мнению председателя комиссии, Александр Коротков, оказывается, сам хотел скандала. Однако такие попытки представить это ловким рекламным ходом, стремлением раздуть скандал - вряд ли оправданы. Ни одно омское издание об этом событии не сообщило. Судя по всему, выбирать омичам будет не из кого. Полный контроль над средствами массовой информации, общественными структурами и неиссякаемый административный ресурс позволяют областным властям провести на пост мэра любую удобную личность. Михаил Соколов: О ситуации перед назначенными на 18 марта выборами мэра Омска рассказала Татьяна Кондратовская. Звучит песня:
Белый снег, зеленый лес Михаил Соколов: Петрозаводск в чем-то - все тот же. С неспешным жизненным строем, с заботливо убранными улицами, с машинами, пропускающими пешеходов на "зебре", с пешеходами, терпеливо ожидающими зеленый сигнал светофора. Названия улиц остались без изъятий - советскими, на своем месте изваяниями Ленина, Кирова, Маркса и Энгельса, первого главы союзной Карело-финской республики Отто Куусинена. Но, глядя на давненько не крашенные фасады, замечаешь явное отличие карельской столицы от города времен моего детства. Остались лишь единичные вывески на латинице, на финском языке, не появилось и надписей на карельском. И это вполне соответствует местным политическим традициям последнего года. Карельский парламент только что отказал при принятии новой конституции финско-прибалтийским языкам (в том числе - и карельскому) в официальном статусе. А без статуса государственного языка карельскому не обойтись, - уверен глава организации "Карельский конгресс" Анатолий Григорьев. Анатолий Григорьев: Вы понимаем, что карельский язык не может выполнять все функции государственного языка, поэтому мы предлагаем ограниченный статус карельского государственного языка. Имея в виду - что? Во-первых, обеспечить обучение всех детей-карелов, школьников, карельскому языку. У нас сейчас только десять процентов школьников-карелов изучают родной язык. Мы-то и говорили, что ограниченный статус - обучить детей, дальше основные документы перевести (конституцию, ну, другие законодательные акты), издавать литературу, радиопередачи, поддерживать национальный театр, литературу. Ни в коем случае не заставлять учить язык представителей русскоязычного населения. Более того, мы четко говорили везде: не нужно, чтобы служащим государственного аппарата, предприятий навязывали учить карельский язык. Дело в том, что до этого 80 лет Карелия не имела языка, и ничего не делалось. Поэтому пока в конституции не будет, эта проблема не будет решаться. Михаил Соколов: Карелов в Карелии около 10 процентов. Районы компактного проживания - Олонецский, где говорят на южном диалекте карелов-ливиков, и Калевальский национальный район, где в ходу северный диалект. Финнов не больше процента, и массовое переселение в Финляндию скоро доведет их численность до нуля. Вепсов - около процента, существует Вепсская национальная волость. Для коренного населения постепенное придание его языку официального статуса - насущная необходимость. До Второй мировой войны в советской Карелии в качестве официального применялся литературный финский язык. Исключением были 1937-1939 годы, когда, объявив врагами народа финнов-интернационалистов, попытались насадить карельский, использовав кириллическую письменность. Позже вернулись к финскому, но - вполне декоративно. В Петрозаводске его изучали лишь в одной школе, и только после перестройки появились средства на развитие национальных культур, изучения карельского и финского. Инициатива сделать карельский язык наряду с русским государственным довольно долго блокировалась, но в ноябре прошлого года премьер Карелии Сергей Катанандов внес в Законодательное Собрание поправку к проекту основного закона. Идею в трех чтениях поддержала палата представителей. Делегация Карелии отправилась на III Всемирный конгресс финно-угорских народов, где господин Катанандов, как защитник прав карелов, оказался в центре внимания, буквально купался в лучах славы. Всемирный конгресс завершился, и 20 декабря, через несколько дней, законодатели пересмотрели свое решение. Возмущается Анатолий Григорьев. Анатолий Григорьев: Навязали пересмотр решения ЛДПРовцы. Три ЛДПРовца "поставили на уши" всю палату представителей, выступая по несколько десятков раз с требованием отменить карельский государственный язык. Это была массированная атака. Михаил Соколов: "Против" голосовали проправительственные депутаты, которые еще неделю назад были "за". Оказывается, депутатам объясняли, что поправки были внесены премьером отнюдь не для того, чтобы их принимали. Председатель палаты представителей Николай Левин крайне сбивчиво объяснил мне, что инициативу заблокировала бы все равно политизированная палата республики. В борьбе с карельским языком единым фронтом выступали депутаты "Яблока" и ЛДПР, коммунисты. Один из левых, депутат Масунов, написал, что для сохранения карелов достаточно поставить по деревням чучела в национальных костюмах. Дальнейшее хамство я опускаю. Губернизация в Карелии зашла так далеко, что люди, искренне считающие себя демократами, как депутат "Яблока" Александр Чаженгин, рассуждают: Александр Чаженгин: Один из карельских диалектов предлагается в качестве государственного. С искусственно созданной письменностью. Кроме всего прочего, в карельских семьях сегодня остались единицы людей, которые считают карельских язык родным. Может быть, десятки, может быть, сотни, но никак не тысячи. И вводить такой язык, который, в общем, может быть статусным, но никак не может быть живым, в качестве официального государственного, это дело очень непростое. Михаил Соколов: По мнению демократов-унитаристов, суверенитет республики обеспечивается экономико-политическими факторами, а не каким-то там лингвистическим вопросом. Словом, не берется в толк необходимость защиты прав меньшинств. Оказавшись дальновиднее, мэр Петрозаводска Андрей Демин голосовал за официальный статус карельского языка. Сейчас он обещает действовать практически, выделяя средства на расширение преподавания финского и карельского в школах. Андрей Демин: Финансируем финно-угорскую школу в городе Петрозаводске, где каждый ребенок имеет право обучаться на финском, карельском или вепсском языке. Мы сегодня финансируем в городе, наверное, порядка 20 школ, где можно изучать финский язык, мы сегодня финансируем порядка, может быть, 5 школ, где можно изучать карельский язык. И так далее, и так далее. Если говорить о финансировании, то мы этим занимаемся. Что касается статуса, в котором предполагалось принять карельский язык как государственный, не предполагалось даже при этом в конституции обязательности использования этого языка в органах государственной власти и управления. То есть, это были такие полумеры, и это, скорее, был какой-то политический шаг. Михаил Соколов: Глава палаты представителей Николай Левин обещает вернуться к вопросу о языке. Николай Левин: Не может быть карельский язык предметом торга. Наверное, не пришло время, не совсем готовы депутаты Законодательного Собрания, наверное, в целом, карельское общество не готово к появлению второго государственного языка, карельского языка. Мы думаем, что сейчас конституция вступила в действие, и, возможно, в следующем году с приходом нового парламента этот вопрос снова возникнет. Я думаю, что он будет принят и решен положительно. Михаил Соколов: Лидеры карельского населения, чувствующие себя обманутыми, решили хотя бы поддержать инициативу о проведении 25 февраля в Олонце референдума о придании этому району статуса национального. До начала 18 века Олонец был столицей Олонецкой губернии, теперь лишь райцентр с историей. Мэр района, единственного в республике, где больше половины (64 процента) карельского населения, Василий Попов - весьма чуток к проблеме. В парламенте голосовал за придание карельскому языку государственного статуса. Василий Попов: У противников карельского как государственного языка - очень много доводов. Один из этих доводов заключается в том, что карелы-ливики, которые проживают в Олонецком районе, могут плохо понимать тех карелов, которые живут в Калевале. Действительно, сами карелы спорят по поводу того, есть ли у них письменный язык, который может быть единым карельским. Вот с финским языком было бы все понятно. Хотелось бы все-таки отметить статус меньшинства и, вообще, уважение прав меньшинства. Это один из признаков демократии. Даже если бы на это пришлось потратить некоторые средства. Когда мы говорим про то, что денег жалко, нам не жалко на другие, совершенно пустые проекты. Михаил Соколов: Василий Попов рассуждает осторожно. Он знает, что его соотечественники явно не хотят, чтобы их местный плебисцит как-то навредил сложившимся на этой территории отношениям. Василий Попов: Я поддержал идею съезда карелов о том, чтобы придать Олонецкому району статус национального. И 25 февраля у нас состоится референдум по этому поводу. Причем, я не уверен, что этот референдум закончится в пользу сторонников национального района. Михаил Соколов: Мэр Олонецкого района надеется, что после референдума территория получит дополнительный импульс для экономического развития. Василий Попов: Мы могли бы подчеркнуть индивидуальность нашего района. И в отличие от других районов республики, действительно, у нас компактно проживает веками, может быть, тысячелетиями население вот именно карельское. Это позволяло бы нам более активно представлять себя в международных организациях. Может быть, как-то выделять себя даже на федеральном уровне. Не только отталкиваясь от субъекта Федерации, а выходя напрямую, может быть, даже на федеральные программы. Михаил Соколов: Пока 20 000 избирателей Олонецкого района думают, как им голосовать. "Карельский конгресс" обещает оказывать давление на главу правительства республики Сергея Катанандова, который использовал их в рекламных целях. Жалуются карельские активисты и в Петербург, представителю президента в Северо-западном округе, - сообщил господин Григорьев. Анатолий Григорьев: Мы решили биться до последнего. Во-первых, послано письмо Путину, второе письмо. Ситуация обрисована коротко, и просим помощи федерального центра и лично президента Российской Федерации. Сейчас идет письмо к Черкесову - с просьбой не только эту ситуацию рассмотреть, как представителю президента, но мы просим его о личной встрече, руководители "Карельского конгресса". Мы считаем, что это вопрос большого политического значения для региона, для республики, и он должен быть решен с помощью федерального центра. Михаил Соколов: В интервью Виктору Резункову заместитель полпреда в Северо-западном федеральном округе Александр Кузнецов показал весьма специфическое знание проблем федерализма. Он явно дает понять: второй государственный язык Карелии не нужен. Александр Кузнецов: Конечно, хотелось, чтобы проблема национальных языков, проблема государственного языка - решалась таким образом, как это решается во всем мире. Ведь в Соединенных Штатах, допустим, никто не говорит, что должны быть какие-то отдельно взятые национальные языки. Поскольку, если мы будем заниматься дополнительными переводами, мягко говоря, у нас сегодня и без того есть, куда вкладывать деньги, и в названия улиц - там, их менять, на двух, на трех языках. Это можно делать там, где проживают какие-то национальные образования. Если есть там калевальская, так сказать, группа - ну, а почему нет? Говорить о том, что вепсский, финский или какой-то еще язык должен быть возведен в какой-то особый ранг... я думаю, что у нас на территории только нашего округа более 51 народа проживает, малых народов и Севера, и по всему Северо-западу они разбросаны. И даже вот в Ленинградской области есть несколько народностей. Но вот в Ленинградской области никто не поднимает проблему, что нужно на двух языках разговаривать. Михаил Соколов: Как видим, заместитель полпреда в Северо-западном федеральном округе Александр Кузнецов явно путает национальную Республику Карелию и Ленинградскую область. Пока Карелия официально расщедрилась на второе название для республики - "KARJALA", да, как обычно, дала крохи на поддержку культуры. Но не только по вопросу развития национальной культуры в Карелии развернулись на рубеже нового века дискуссии. Принятие конституции республики в начале февраля привело к политическому кризису. Встал вопрос о власти. 12 февраля может стать в Карелии Днем конституции. 7 февраля конституция принята Законодательным Собранием, 12 - подписана главой исполнительной власти, и в марте должна вступить в силу. День рождения новой конституции Карелии, где появляется глава республики, создается однопалатный парламент, тем не менее, стал не днем праздника, а первым днем открытого политического кризиса. Премьер-министр Сергей Катанандов документ подписал, но потребовал от законодателей внесения в еще не опубликованный основной закон поправок. За статус карельского языка премьер не вступился. Зато он заявил, что надо немедленно делать его из премьера главной республики, придавать ему новые полномочия без выборов значит нарушать волю народа, избирали ведь его на пост главы правительства. Не нравится лидеру Карелии и то, что основной закон дает возможность отзывать высшее должностное лицо. Поначалу Сергей Катанандов собирался не только отстаивать свою позицию в суде или в собрании, он угрожал подать в отставку и добиться проведения досрочных выборов. Это заявление от 8 февраля и накалило страсти в Карелии. Оппозиция, располагающая нестабильным большинством в одной из палат законодательного собрания, палате республики, считает, что депутаты не могут ждать до выборов апреля 2002 года. Они были обязаны выполнить решение мартовского (2000 года) республиканского референдума и немедленно ввести пост главы республики, а то исполнительная власть могла требовать роспуска парламента. Все жалобы Сергея Катанандова - лишь повод добиться весьма выгодных руководителю республики досрочных выборов, - уверен глава фракции ЛДПР в законодательном собрании Михаил Максимов. Лояльный к власти лидер карельских коммунистов, глава палаты республики Владимир Шильников также подтверждает: конкурентов, на сегодня, у Сергея Катанандова нет. Владимир Шильников: Я думаю, что у него шансы большие победить, потому что в любом случае динамика есть, он много ездит и много работает в районах. Я думаю, что для Карелии все-таки Катанандов, наверное, сегодня будет переизбран, при любом раскладе тех, кто сюда придет на выборы на место главы республики. Михаил Соколов: Исполнительная власть Карелии готовилась к кризису. По мнению главы бюджетного комитета Палаты Республики Александра Чаженгина, роспись республиканских расходов носит предвыборный характер. Александр Чаженгин: Депутатский корпус палаты республики считает, что в республике Карелия сформирован предвыборный бюджет на 2001 год. Огромнейшим образом раздуты затраты на содержание администрации председателя правительства. Например, затраты на содержание средств массовой информации, на содержание огромного штата пресс-служб, затраты на подкормку, скажем, некоторых коллективов ученых, затраты на федеральную судебную систему, а что это такое? Это не что иное, как подкуп третьей ветви власти. Тоже, как предвыборный бюджет, бюджет 2001 года значительно перераспределил средства, собираемые на территории республики из местных бюджетов в пользу республиканского. Михаил Соколов: По словам Александра Чаженгина, из веления городов и районов изъяты значительные суммы. Александр Чаженгин: Например, из бюджета города Кондопоги вымыто таким способом 94 миллиона рублей, по сравнению с прошлым годом. Если принять во внимание, что весь бюджет Кондопоги - чуть меньше 200 миллионов рублей, это почти половина. Из бюджета города Костомукша вымыто 54 миллиона рублей, весь бюджет города Костомукши - 120 миллионов. На республиканском уровне расходы увеличены, и этому свидетельство - резкое увеличение количества государственных служащих за последние полгода. Увеличение произошло приблизительно на сорок процентов. Михаил Соколов: Ограблением муниципальных бюджетов недоволен мэр Петрозаводска Андрей Демин. Но он заключил соглашение о нейтралитете с руководством республики и сейчас помалкивает. Зато активно критикует власть бывший депутат Петросовета, ныне мэр Олонца Василий Попов. Василий Попов: Никогда Виктор Николаевич Степанов по отношению к городу Петрозаводску и к мэру Петрозаводска Сергею Катанандову не позволял такого неравноправия, как Сергей Катанандов, будучи председателем правительства, позволяет по отношению к мэру Петрозаводска Демину и к самому городу Петрозаводску. Уменьшить доходную и, соответственно, расходную часть в течение, по сравнению с предыдущим годом, на одну треть. Недавно проходило совещание мэров с председателем правительства, и Сергей Леонидович никак не мог понять, почему, если мы будем топить в наших районах, и будем снабжать районы электроэнергией, у нас не хватает денег на зарплату. А если мы будем давать деньги на зарплату, то нам не хватает на все остальное. Михаил Соколов: Власть, видимо, рассчитывает на то, что мэры построятся в очередь за дотациями и будут лояльны Петрозаводску. Первый заместитель главы карельского правительства Виктор Масляков дал нам с корреспондентом "Радио Свобода" в Карелии Сергеем Коробовым интервью. Он заверял, что доходы из муниципальных бюджетов сокращали по объективным причинам, централизовывали доходы доноров, чтобы поддержать убыточные территории. Виктор Масляков: Это нормальный механизм, когда все - в одинаковых условиях, централизуются деньги и потом отдаются трансферты. Михаил Соколов: Утвердить спорный бюджет правительство Карелии решило, обойдя оппозиционное большинство палаты республики. Симпатизирующие власти депутаты неделю срывали кворум. Затем, раз палата не смогла рассмотреть бюджет, он был подписан премьером без поправок. Лидеры оппозиции считают, что законного бюджета в республике нет, они начали против премьера процесс в Конституционном суде. Прогнозируемое ухудшение экономической ситуации в Карелии явно подталкивало власти к досрочным выборам глав региона именно сейчас. Эффект августовской девальвации 1998 года, давший импульс для роста экспорта леса, пиломатериалов, целлюлозы и бумаги и пополнивший республиканский бюджет за свет налога на прибыль, сейчас на исходе. Транспортный и энергетический тарифы поднялись. К середине 2001 года у Карелии будут бюджетные проблемы, - отмечает Александр Чаженгин. Большинство крупных карельских предприятий, трезво оценивая ситуацию, в 2001 году планируют получить минимальные прибыли. Александр Чаженгин: Грядет экономический кризис. Никакого на самом деле экономического чуда, о котором можно прочитать в строчке каждой газеты, контролируемой правительством республики Карелии за последние два года, не произошло, и правительство это очень хорошо знает. Нужно переизбраться до того, как этот экономический кризис станет ясен всем абсолютно жителям Карелии. Михаил Соколов: Три года команда карельского премьера Сергея Катанандова использовала методы прямого государственного управления экономикой. Это одобрил лидер местного отделения компартии Владимир Шильников. Владимир Шильников: По крайней мере, те проблемы, которые достались новому правительству, в смысле вот проблем, связанных с долгами в различных областях, бюджетной сфере особенно, они сняты. Промышленность - все-таки сдвиги есть, особенно в прошлом году неплохо работала. Михаил Соколов: За администрирования команду Катанандова критикует мэр Олонца Василий Попов, "яблочники" и правые. Вице-премьер Виктор Масляков считает, что действовали так - вынужденно. Поскольку сто пятьдесят предприятий региона находились в 1998 году в состоянии банкротства, и надо было их вытаскивать. Сейчас эти методы себя исчерпали, что признают и в карельском Белом доме. Но новой экономической стратегии у карельской власти, похоже, нет. Виктор Масляков признает, что пока инвестиции незначительны. Виктор Масляков: "Мосстроймеханизация № 5" десять миллионов долларов вложила (и вкладывает сейчас) в карьер по разработке щебня, это на миллион кубов. Крупные инвестиции пришли в лесопиление, "Пегас Интернэшнл", без нас не могли запустить это предприятие, до нашего правительства, но пришлось заниматься. Есть инвестиции у нас в небольшие предприятия лесопиления. Объемы небольшие. А во что большие вкладывать сегодня? Ведь для того, чтобы вкладывать, надо иметь серьезные проекты. У нас таких проектов, к сожалению, пока нет, кроме, я думаю, инфраструктуры, связанной с приграничным сотрудничеством. Михаил Соколов: Карелия - весьма закрытый регион, - утверждает лидер местной организации ЛДПР, депутат Законодательного Собрания Михаил Максимов. Михаил Максимов: У нас единственный регион, наверное, вот здесь на Северо-западе, где правительство делало все для того, чтобы сюда не проникли не только деньги, большие деньги - Москвы, Санкт-Петербурга, из других регионов России, но и просто ставили различные заслоны, в любых отраслях. Единственное исключение было сделано для Лужкова. Они вложились тут частично, вот, в щебень в этот, в разработку на окружную дорогу. Михаил Соколов: Заместитель премьера Карелии Виктор Масляков с тезисом о преференциях Юрию Лужкову и его соратникам спорит Виктор Масляков: Да ну, что вы, какой лужковский проект сегодня? Да, это предприятие Москвы, но ни в коем случае это ни лоббирование, ни какая-то жесткая линия, нет. У нас сегодня масса эффективных собственников, по Сортавальскому району, по карьерам - это Санкт-Петербург. Михаил Соколов: И на Западе у Карелии пока не лучшая слава. В начале правления Катанандова с Сегежского целлюлозно-бумажного комбината был "выдавлен" совладелец, шведский концерн. Об этом власти сейчас вспоминать не любят. Но скандинавских инвесторов за три года больше не появлялось. Финские - ведут себя очень осторожно, что вполне понятно. Вот доброжелательные размышления господина Маслякова об инвесторах. Виктор Масляков: Инвестор, который приходит на территорию России, он должен сопровождаться постоянно властью, которая есть на территории, если крупный проект. Потому что если сегодня попасть в руки наших предприятий, учреждений, которые влияют и ведут согласования какие-то, можно, конечно, всю привлекательность того или иного инвестиционного проекта потерять. Обложат такими благими целями, и с добрыми пожеланиями решить свои проблемы разово. Поэтому для этого нужно государство, за конкретным столом, вот за этим, значит, надо решать эти все вопросы. Михаил Соколов: Власть в Карелии часто действует не как государственный орган, а как коммерческий посредник, желающий получать свою долю в прибыли. Политика Сергея Катанандова раздражает и отодвинутых от процесса дележки пирога местных бизнесменов. Оппозиционная пресса демонизирует местного олигарха, господина Белугу, отводя бывшему тренеру и соседу карельского премьера по дому роль главного партнера властей республики. Структурам фирмы "Лотос" достались оп сходной цене несколько вполне пристойных предприятий. Мэр Олонецкого района Василий Попов, создавший в прошлом свой концерн "Ленторг", говорит о неравнодушии карельской власти к фирмам Леонида Белуги. Василий Попов: К сожалению, у нас в Карелии очень отчетливо проявляется курс на лоббирование интересов отдельных бизнес-структур. Мы думали, я, другие политики, почему именно Леонид Белуга и почему нельзя как-то более широко опираться на бизнес. Я думаю, что одна из особенностей характера Сергея Леонидовича Катанандова - это его такая недоверчивость, подозрительность. А с Леонидом у него очень давние отношения, и на него он может по-настоящему надеяться. Михаил Соколов: Структуры Леонида Белуги, купив 22 процента акций акционерного общества "Петрозаводскмаш", вместе с менеджерами завода по производству бумагоделательных машин и под прикрытием милиции, не допускает к управлению предприятием владеющего пакетом в 44 процента столичную "Энергомашкорпорацию". На мой прямой вопрос, лоббируют ли власти Карелии интересы олигарха Леонида Белуги, Виктор Масляков дал интересный ответ. Виктор Масляков: Есть вопрос интересный насчет Белуги, это миф вот по этому человеку, по этому бизнесу. Может быть, он и сам в этом участвует активно и себя рекламирует. У меня особое чувство и особое отношение к другим руководителям. Это - "Запкареллес" - Спиридонов. Это - Федермейссер - АО "Кондопога". Это Преминин - Сегежский ЦБК, это Барболюк - Муезерский леспромхоз. А Белуга - ну, я думаю, что сегодня зачастую это миф, который создан и который активно, как флаг, преподносится нам. Ну, пусть останется это на совести тех, кто этим занимается. Говоря лично об этом человеке, я бы не сказал, что это очень хороший организатор конкретного производства. Да, он сегодня хорошо занимается торговлей, и надо сказать, что в городе Петрозаводске он хорошо поставил торговлю, это чувствуется и по магазинам, и думаю, он это делает профессионально. Как производственник... Я хочу сказать, что у нас есть другие фигуры, значимые в экономике. Михаил Соколов: Виктор Масляков утверждает: здесь есть понятные, свои правила игры, просто надо делать поправку для понимания их на менталитет северных людей. Виктор Масляков: Республика маленькая, мы все друг друга знаем, и надо учитывать наш северный менталитет. Мы очень спокойные, флегматичные и немножко медлительные, как бы там ни было. Это нормально для северного народа. Но мы очень хорошо считаем. И поэтому когда приходит нормальный инвестор и держит свое слово, всем - "зеленая улица". Михаил Соколов: Карелия - тот случай, когда правящая группа смогла спокойно, напрямую и косвенно, подчинить все значительные ресурсы, за исключением лишь нескольких крупнейших прибыльных предприятий. А недавно, например, власти республики, использовав находящийся в их руках федеральный госпакет акций, сменили менеджмент Кондопожского хлебокомбината. Известно, что при бедности налаженный хлебный бизнес рентабельнее даже водочного. Последовательно сокращается экономическая база плюрализма и финансирования независимой от власти печати. Затруднена и нормальная деятельность политической оппозиции, ныне выступающей под лозунгами борьбы с коррупцией и добивающейся равных правил игры. Доступ на телевидение, по крайней мере, ей закрыт. Известный в республике бизнесмен и политик Василий Попов в 1998 году поддерживал избрание Сергея Катанандова премьером. Сам стал мэром в Олонце, где за три ода ему удалось найти взаимопонимание с местным советом и создать вполне дееспособную модель открытой и понятной работы муниципальной власти. В деятельности же республиканских властей Василий Попов разочаровался. Василий Попов: Просто быть активным недостаточно. Необходимо, чтобы у активности еще были мозги. С моей точки зрения, Сергею Леонидовичу не удалось подобрать команду. Излишне энергичное вмешательство в экономику, с моей точки зрения, пошло не столько на плюс, сколько на минус. Мы находимся, по размеру инвестиций, в хвосте. Михаил Соколов: Поддержка независимой прессы, газет "Губерния" и "Столица", создало проблемы у дружественных Попову экономических структур. На стороне действующей власти выступает местное отделение "Отечества", создателем которого был сам Сергей Катанандов, и "Единство". Как и на федеральном уровне, компартия оказывается партнером высшего должностного лица. Карельский политолог Анатолий Цыганков перечислил несколько политиков, способных в перспективе конкурировать с Сергеем Катанандовым. Это депутаты Думы Валентина Пивненко и Артур Мяки, прежний карельский лидер Виктор Степанов. Возможны и приезжие. Известно, что в Карелии, в отличие от других регионов, остались возможности для приватизации госпакетов акций, для приобретения попавших в трудное положение, но перспективных предприятий. Есть огромные лесные ресурсы, неосвоенные месторождения никеля и ванадия, дешевая благодаря гидроэлектростанциям электроэнергия. Здесь в гости, похоже, ждут кого-то из олигархов. Но любому оппоненту нынешнего премьера Карелии на выборах главы республики будет трудно, - уверен карельский депутат Государственной Думы от СПС Артур Мяки. Артур Мяки: Он выстроил достаточно жесткую вертикаль власти у себя в республике, и полновластный председатель правительства, которому практически все подчиняется. И еще... пока еще не определилась администрация президента. Мы знаем, насколько она влиятельная. Насколько влиятельны все вот эти силовые структуры, и что если они поставят на другую кандидатуру, то только в том случае невозможно предугадать результат, кто победит. Михаил Соколов: Один из лидеров карельской оппозиции, Василий Попов, сообщил Радио Свобода, что противники карельского премьера и его курса ведут переговоры о согласованном выступлении на выборах, будь они очередными или досрочными, и об общем кандидате. Василий Попов: Если говорить о политиках не карельских, то я думаю, что если выборы не будут досрочными, их будут готовить. Есть ли у них шансы? Сомневаюсь. Мне бы хотелось опереться на какого-то политика, которого я бы толкал, которому я бы помогал, как это я делал всегда. Но такого политика не найдется, и вам я первым говорю, что в том случае, если еще некоторое время мне не удастся опереться на хорошую, сильную фигуру, то я буду себя, по крайней мере, готовить к тому, чтобы спорить с Сергеем Леонидовичем за место главы республики. Михаил Соколов: Под задачу смены власти в республике Поповым может быть создано широкое реформистское движение. Но решающим сейчас будет не мнение местных политиков и бизнесменов, а отношение к новому витку борьбы за власть в Карелии представителей федеральных структур. ... Сергей Катанандов - мужчина представительный, строен, высок, благородная седина не делает его старше. В общем, несмотря на раздражающую округлость и увертливость его речей, мог бы неплохо смотреться на телеэкране. Но, в отличие от многих губернаторов, карельский премьер в России почти не известен, редко выступает, и не только в силу очевидной нелюбви к прессе. Его политический альянс с "Отечеством" московского мэра остается в силе, хотя подобные связи давно не в моде. Поэтому Сергей Катанандов на федеральном уровне пребывает в тени. Пока что представители Кремля выступают на карельской сцене скорее как наблюдатели, но уже не сторонние. Курирующий Карелию заместитель полпреда в Северо-западном федеральном округе Александр Кузнецов считает, что Сергей Катанандов уже отказывается от идеи досрочных выборов главы республики. Александр Кузнецов: На сегодняшний день, я думаю, что консенсус возможен. Вот мой разговор состоялся с Сергеем Леонидовичем, и думаю, что уже то позитивно, что он не спешит с досрочными выборами, не спешит с прекращением полномочий тех или иных органов. Михаил Соколов: После встречи с полпредом на Северо-западе Виктором Черкесовым карельский премьер Сергей Катанандов, явно почувствовав неудовольствие, сделал шаг назад и заговорил о том, что досрочные выборы не нужны. Сергей Катанандов: Такой необходимости нет. Я думаю, что это сегодня несвоевременно, по разному роду причин. И учитывая, что мы еще не выполнили свою предвыборную программу, нам есть над чем трудиться, убежден, что я доработаю свой установленный конституционный срок. А что касается наделения меня полномочиями, по инициативе ряда депутатов, такими, которые я не получал путем выборов, то мне кажется, что мы найдем общий язык в Законодательном Собрании, все в этом плане будет в порядке. Я вообще не любитель спецэффектов, и понятно, что никакого желания у меня сегодня пользоваться пиаровскими акциями, которые позволили бы мне продлить свою службу или, там, удержать власть в руках, нет ни желания, ни тем более настроения. Я буду работать, правительство отчитается по итогам работы, а дальше уже мою судьбу люди уже будут решать. Михаил Соколов: Иные депутаты Законодательного Собрания Карелии уверены, что исполнительная власть изменила тактику. Возможен даже роспуск парламента. Лидер фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Михаил Максимов сообщил вообще сенсационную новость. Михаил Максимов: В апреле где-то тринадцать человек депутатов палаты представителей побросают свои мандаты. Ну, основание будет самое красочное: это - принятие новой конституции, где прописан однопалатный парламент. И на этом основании парламент прекратит свои полномочия. Председатель проведет под своим жестким контролем выборы всех депутатов. Михаил Соколов: Есть мнение: для карельской исполнительной власти главное - не проводить одновременные выборы глав региона, всего парламента и мэров в апреле 2002 года. Для борьбы на всех фронтах ресурсов не хватит. Победа же на парламентских выборах команды Катанандова позволила бы ей обуздать фрондирующих мэров. Об этом обмолвился вице-премьер Карелии Виктор Масляков. Виктор Масляков: Считаю, что власть должна быть профессионально подготовлена, соответственно, она должна быть вот на этом этапе, наверное, не избираемой донизу. Михаил Соколов: Именно для проведения подобной реформы через Законодательное Собрание и могут попытаться выдвинуть вперед, на лето 2001 года, выборы карельских законодателей. Надеясь на подобный вариант, власть в Петрозаводске демонстрирует оптимизм. Говорит вице-премьер Виктор Масляков. Виктор Масляков: Самое главное, что у нас сегодня есть первое лицо, которое имеет большой авторитет и уважение у населения республики Карелия. Поэтому даже если есть у кого-то желание, то очень сложно изменить ситуацию. Потому что народ верит, народ верит в нашего лидера, верит в команду, которая управляет республикой. А насчет стабильности хочу сказать однозначно: у нас есть гарант, лидер нашей команды, который дает возможность республике в ближайшие пять лет не беспокоиться. Правила игры не меняются. И самое главное, что за эти годы, вот за три года работы, мы тоже кое-чему научились, набрались опыта, стали мудрее. Я думаю, что мы тоже и в свой курс внесем коррективы. Михаил Соколов: Оппозицию, в свою очередь, вдохновляет то, что за последние два года почти все довыборы в законодательное собрание выигрывали противники нынешнего карельского премьера. Лидер местного "Яблока" Александр Чаженгин рассчитывает на помощь Москвы. Александр Чаженгин: Если административный ресурс будет поддерживаться Кремлем, имеющийся в республике Карелия в руках председателя правительства, то у оппозиции шансов никаких. Но мы ведь знаем, что ситуация в целом по России иногда бывает совершенно другой. Этому свидетельство и Наздратенко, и Руцкой, и Рокецкий. Поэтому существует реальная надежда, что именно оппозиция воспользуется административным ресурсом Кремля. Михаил Соколов: Пока можно сделать вывод: политическая (да и в некотором смысле - экономическая) стабильность в одной из самых спокойных республик России - Карелии - неожиданно оказалась нарушенной из-за неуклюжих маневров команды Сергея Катанандова, нарушена уже более чем за год до очередных выборов. Звучит песня:
Долго будет Карелия сниться, Михаил Соколов: Теперь многим политикам в Москве и Петрозаводске "долго будет Карелия сниться" - точнее, власть в Карелии. Звучит песня:
...елей ресницы Михаил Соколов: В следующей нашей передаче, 1-го марта - репортах специального корреспондента Радио Свобода Владимира Долина из Адыгеи. Другие передачи месяца:
|
|
|||||||||||||||
|
||||||||
| c 2004 Радио Свобода / Радио Свободная Европа, Инк. Все права защищены
|
